經濟日報社評

2023-07-05 07:42:17

華限出口搶主動 增籌碼「恭候」耶倫

  美國財長耶倫明起一連4天訪華前,中國政府公布,下月將管制兩款重要金屬及相關化合物出口。中美近年每次晤談後,華府總瞬間變臉,中方今次罕有爭取主動,率先鳴槍示警,既提醒華府,全球兩大國相互依存,脫鈎後果災難性,也告知當地鷹派,耶倫前來冀望北京合作,包括撑住累累國債,必須有相應讓步。

 

  自美國前總統特朗普上任以來,總是白宮先對華開火,在貿易、科技等範疇廣開戰線,惟中方今次終於反守為攻,可說付諸實行多年來的稀有金屬管制警告。

 

華礦商市值漲 美歐買家求助

 

  鎵(Gallium)及鍺(Germanium)是軍事和商業應用均吃重的半導體原料,中國佔環球供應約8成,8月起須申請出口准許的政策出台後,價格與相關礦商市值一同大漲,美歐日買家也爭相致電查問細節。

 

  以鎵為例,它是製作高端複合芯片的要素,比常用的矽速度快、耗能少,且抗熱,9月將順應華府、限制出口芯片光刻機的荷蘭,正是最大買家之一。全球僅極少公司有力生產市場所需的高純度鎵,歐洲有一間,其餘盡在日本和中國。

 

  事實上,兩種金屬皆不算特別稀有,卻對多項頂尖產品至關重要。中國國際礦業協會主席Peter Arkell表示,中方主導這些關鍵金屬的生產,任何國家短期,以至中期均無望取代。美資投行富瑞也指,倘若環球鎵合物短缺,西方邁向6G網絡的能力恐會削弱,認為北京應是在耶倫起行前,特意讓白宮趁假期深思熟慮回應。

 

  耶倫是華府少數對華務實聲音,與稍後料訪華的商務部長雷蒙多一樣,據報均支持撤銷特朗普時代延續下來的部分進口關稅,以抗擊火紅通脹,但卻一直未能成事。

 

  雖然3,000億美元對華關稅也好,涵蓋逾千個中國實體的制裁清單,以至芯片技術管制也好,均屬雷蒙多管轄,不是耶倫主理,但中方今次重手出擊,不僅針對單一芯片商美光(Micron),正要敦促整個拜登政府重回相互尊重、和平共處、合作共贏的雙邊關係正軌。

 

美欲華續買債 同須正視息口

 

  耶倫想北京不再按市況減持美債,配合美方處理沉重財政壓力,必須相向而行,同時回應中方因聯儲局遲遲未結束加息周期,所面對的資金外流挑戰。

 

  儘管中國駐美大使謝鋒近日先後與拜登和耶倫會晤時,氣氛不俗,耶倫更強調兩國要合作應對宏觀經濟和金融事務等全球挑戰的重要性,惟美方講一套、做一套,早已屢見不鮮,真正落手實施政策前,任何承諾、聲明均不值一哂。

 

  國務卿布林肯訪華前後都說要負責任地穩住雙邊關係,詎料他甫離開北京,拜登即污衊國家主席習近平是「獨裁者」;他當面申明無意「遏制」中國,卻又砌詞准許使用核心技術,將有違美國利益,結果與盟友對華管制愈擴愈闊,連雲端服務料亦按計劃涵蓋,儼如一再自打嘴巴。

 

  分析原預期,中美元首再次會面前,雙邊關係會風平浪靜,但中方如今出乎意料擊出重拳,管制鎵、鍺出口,正要抗衡華府動輒以國安之名予取予求,任搬「龍門」,爭取美國高官前來時,為雙邊和環球利益真正衷誠合作。

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