《經濟通通訊社24日專訊》發展局向立法會研究工務工程效益成本管理小組委員會,提交
香港建造成本高昂原因的初步研究結果指出,香港建築工人工資比新加坡高出約70%,較上海
、廣州和深圳等地方高出約3倍。雖然屬合理水平,但高工人成本會導致建造成本較高。
發展局表示,鑑於工人老齡化、生產力下降、採購模式所導致的風險溢價、高標準設計及要
求、冗長的審批流程等,都是香港建造成本高的成因,正檢討現行採購模式、顧問研究工作、科
技應用、審批及工作流程等範疇,並研究建議措施的具體方向。當局會繼續與議員及業界各持份
者討論交流,定訂短、中、長期的策略措施,以及緩急優次,適時推展相關措施。
*監察制度衍生大量文書工作*
對於有發展商反映,高得不合理的標準及冗長的審批流程,才是令成本增加的主因。報告指
,香港採用的設計標準及要求屬於國際級水平,有因應本地情況而附加的額外要求,導致香港的
建造工程,有機會需要比國內外其他城市使用更多建築材料和工序,令建造成本上升。
審批方面,研究指,政府部門和監督人員不斷完善監察制度,以提高對質量管控的要求。但
業界認為過多的審批流程會產生大量文書工作。研究收集的資料顯示,工程團隊在設計及建造階
段中大約有30%至40%時間用於處理文書。政府會進一步檢視及優化設計,及建造階段的審
批流程。
此外,其他原因包括香港山多平地少的地質環境限制;建築材料及設備的合約風險溢價;香
港建築工人老齡化問題較其他城市嚴重。
*謝偉銓:冗長審批令界投放不必要的人力資源*
立法會建築、測量及都市規劃界議員謝偉銓表示,政府部門在審批的時候偏重穩陣,進行不
少不必要的程序,如涉及城規會項目,就要求建商提交不少報告。部份在前期規劃時遞交的報告
,在正式去申請建造的時候又需要因時差問題重做一次,浪費資源和時間。他指出,冗長審批過
程令建造商需要花費更多人力成本在顧問和督導方面的職位,不能夠因為等待審批而辭去職位。
欠缺話事人的情況下,單一項目的不同部門亦需要花費大量時間在文書上,能夠發揮自身專業的
時間不多。反而前線工人以日薪計算酬勞,對工程成本影響相對不大。(rh)
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