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▷ 超配額部分加徵55%關稅,措施持續至2028年底
▷ 巴西、阿根廷等國分獲年度配額,韓國香港等豁免
中國商務部公告,根據調查結果,決定自2026年1月1日起以「國別配額及配額外加徵關稅」的形式,對進口牛肉採取保障措施,實施期限3年,至2028年12月31日,加徵關稅稅率為55%。保障措施在實施期間內按固定時間間隔逐步放寬(見下表)。
根據《保障措施條例》相關規定,商務部向國務院關稅稅則委員會提出對規定數量之外的進口牛肉加徵關稅的建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,對規定數量之外的進口牛肉在現行適用關稅稅率的基礎上加徵55%關稅。
商務部表示,對進口牛肉實施保障措施的目的在於幫助國內產業渡過當前困境,而非限制正常貿易。「國別配額及配額外加徵關稅」措施力度適度溫和,既救濟了國內產業,為其進一步恢復和發展提供空間,也能兼顧貿易夥伴的合理訴求,盡可能避免對正常貿易造成影響。
*進口數量達年度配額數量的第3天起加徵關稅*
自保障措施實施之日起,如進口數量未達到年度配額數量,進口牛肉將適用現行關稅稅率。當進口數量達到了年度配額數量的第3日起,將在現行適用關稅稅率的基礎上加徵關稅。上一年度內未使用完的配額數量不結轉至下一年度。商務、海關等主管部門將在進口數量達到各國年度配額數量的50%和80%時,通過相關公開渠道發布提示信息;在達到各國年度配額數量時,將發布提高關稅的提示信息。
另外,保障措施實施期間,《中國-澳洲自由貿易協定》中規定的牛肉特殊保障措施暫停實施。
對於原產於發展中國家(地區)的產品,如其進口份額不超過3%,且這些國家(地區)進口份額總計不超過9%,不適用保障措施。實施保障措施的3年期限內,如被排除適用的發展中國家(地區)某一年的進口份額超過3%,或這些國家(地區)進口份額總計超過9%,可從次年起對其產品適用保障措施。
不適用保障措施的發展中國家(地區)名單包括韓國、泰國、印度、印尼、香港、澳門等。
配額數量及加徵關稅稅率表:
| 2026年 | 2027年 | 2028年 | ||
| 配額數量 | 巴西 | 110.6萬噸 | 112.8萬噸 | 115.1萬噸 |
| 阿根廷 | 51.1萬噸 | 52.1萬噸 | 53.2萬噸 | |
| 烏拉圭 | 32.4萬噸 | 33.1萬噸 | 33.7萬噸 | |
| 新西蘭 | 20.6萬噸 | 21.0萬噸 | 21.4萬噸 | |
| 澳洲 | 20.5萬噸 | 20.9萬噸 | 21.3萬噸 | |
| 美國 | 16.4萬噸 | 16.8萬噸 | 17.1萬噸 | |
| 其他國家和地區 | 17.2萬噸 | 17.5萬噸 | 17.9萬噸 | |
| 合計 | 268.8萬噸 | 274.2萬噸 | 279.7萬噸 | |
| 加徵關稅稅率 | 55% | 55% | 55% | |
《經濟通通訊社31日專訊》
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