【施政報告】料未來數年收回土地700公頃 釋放新界祖堂地

06/10/2021

  行政長官林鄭月娥宣布任內最後一份《施政報告》,她表示,在多管齊下的土地供應策略下,政府同步推進多個新界新發展區項目以及東涌東填海工程。有意見指,政府迴避棕地,也不願意觸碰新界土地利益,但事實是超過一半的棕地已納入多個發展項目內,而過去兩年政府引用《收回土地條例》已收回90公頃新界土地作發展,遠較之前五年的 20公頃為多。

 

 

林鄭月娥預期,政府未來幾年收回的土地將高達700公頃(資料圖片)

 

  她預期,政府未來幾年收回的土地將高達700公頃。同樣是整合和發展新界土地的還有「土地共享先導計劃」,透過善用私營界別的規劃力量,釋放新界私人土地的發展潛力,供以公營房屋為主的發展。發展局正處理的三宗申請,涉及23公頃私人土地和擬議的17850個單位,七成是公營房屋。

 

  她續指,地盡其用是政府堅守的原則,以三個位於茶果嶺、牛池灣和竹園聯合村的市區寮屋重建項目為例,在房協和相關部門的努力下,公營房屋單位數量由原先的6300個大幅增至8700個,由2029年起陸續入伙。

 

檢視「綠化地帶」的發展潛力

 

  林鄭月娥表示,政府會採取以下措施,加快土地供應,包括進一步檢視「綠化地帶」的發展潛力,規劃署將有系統地進行新一輪「綠化地帶」檢討,集中檢視坡道較高和距離已建設地區較遠的用地,預計明年中完成篩選並隨即展開技術研究。至於濕地和濕地緩衝區的發展事宜則會在《北部都會區發展策略》中處理。

 

可考慮修訂《新界條例》 處理目前祖堂地難以發展的困局

 

    林鄭月娥表示,儘管沒有正式數字,但新界有不少祖堂地可供發展。在《施政報告》諮詢會上,收到不少意見表示應修訂《新界條例》放寬出售祖堂地限制,並提供合理機制處理司理出缺問題。她同意可考慮修訂《新界條例》,在尊重祖堂傳統和保障祖堂成員合理權益的前提下,務實地處理目前祖堂地難以發展的困局。她續指,民政事務局局長將與新界鄉議局成立工作小組,聯同發展局和其他部門,在一年內完成檢討並制訂具體修訂建議。

 

過渡性房屋建議再額外提供5000個單位

 

  林鄭月娥表示,為紓緩未能「上樓」家庭的境況,本屆政府突破思維,推出過渡性房屋。過渡性房屋需要民商官三方合作,負責籌備和營運的非政府機構提供適切居所的同時,亦引進鄰里互助、支援就業的措施,是建立社會資本的一個好例子。

 

  林鄭表示,運房局已覓得足夠土地提供原先承諾目標的1.5萬個單位,近日再獲得私人土地擁有人表示有意參加計劃,現建議再額外提供5000個單位,令整體供應在未來幾年可增至2萬個,並將相關資助計劃的資助額增至116億元。

 

  此外,在現金津貼試行計劃下,截至8月底,已向約3萬個合資格的一般公屋申請住戶派發津貼,佔已接獲的合資格申請約五成。若獲立法會通過,「劏房」租務管制條例會於明年1月生效,為「劏房」租客提供合理及有效保障。

 

撰文:經濟通採訪組 整理:羅駿豪

 

 

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