基建先行促轉型,工程革新補短板
22/12/2025
中九龍繞道油麻地段通車,展現香港基建工程韌性。惟本港工程長期存在成本高、工期長等問題,宏福苑大火更揭示各種失能以至腐敗等積弊。港府須以事件為契機,推動業界革新,為加快落實北都等標誌性轉型項目護航。
新幹道在年底旺季通車,是本港交通基礎設施一項重要進展,體現了香港在高密度城市推進大型工程的決心和能力。中九龍繞道全長4.7公里,超8成是地底隧道,在鬧市地下進行2,400多次爆破,極具挑戰性。九龍灣段料明年落成,屆時往來將軍澳及油麻地行車時間,會由約1小時大減至約12分鐘。
這是本港一直持續投資基建的成果。正如財政司司長陳茂波點出,香港公共交通系統屢獲國際認可,在全球名列前茅。運輸及物流局局長陳美寶形容,中九龍繞道克服挑戰,不屈不撓,及其建造匠心都是香港的精神;本港現正經歷宏福苑大火後的復原,社會發展經濟不能停下來,尤其是基建。
繞道證明韌性,大火暴露積弊
香港基建在全球範圍誠然具備良好競爭力,為市民提供了高效出行的便利,但本港當前發展格局也相當複雜。內地日新月異的飛速發展,令香港建造工程業轉型壓力急增,宏福苑大火更暴露了既有體制的積弊與沉痾。本港要順利轉型達至新階段,必須克服這些系統性挑戰。
香港基建發展長期受造價高昂、工期漫長、超支與延宕普遍等問題困擾,相當程度源於制度流程成本。審批繁複、標準僵化、合約模式等因素疊加,一直影響著社會對北部都會區等大型規劃及時落實的信心。
宏福苑大火還揭示建造工程行業存在利益轇轕、責任虛化、監督失效等治理缺失。悲劇將這些問題直接放到全社會面前,過去「隻眼開隻眼閉」的態度必須改變,方能妥善化解治理與信任危機。
推動建造工程業改革,已非單純的專業範疇優化,而是關乎香港能否把握發展機遇、成功實現轉型的關鍵社會議題。本港有必要通過制度創新與科技賦能,塑造更高效、更完善的建造業生態,以支撐北部都會區等重大戰略。
制度革新是降本增效的核心,科技賦能則是解決痛點的方法論。北都作為政策試驗田及本港今後基建樣辦,港府要敢於引入先進新模式,突破舊有體系限制。
例如,在公共工程全面推動建築信息模擬技術(BIM)協同設計,實現全程數字化管理,提升預判和處理問題能力。利用物聯網實現穿透式監管,實時監測安全與進度;利用人工智能分析數據,預測成本與工期風險。
學習先進做法,確立清晰權責
同時須精簡工程前期準備流程。港府應參考內地與新加坡經驗,開發跨部門一站式審批平台,並研究接納更廣泛的可靠標準物料,降低採購成本。港鐵北環線項目即採用既有、成熟的國家鐵路標準,省去過往每次重新制定一套標準的流程,時間和造價料可減少2至3成。
針對宏福苑大火暴露的監管盲點,當局須同業界確立更清晰權責。比如嚴格規範分判,壓實總承建商最終責任;考慮強制引入獨立第三方駐場監察;建立業界誠信數據庫,排除不良紀錄者。
中九龍繞道證明香港基建能勝任挑戰,宏福苑大火則警示本港必須做得更好。港府要決心引領業界變革,以專業負責態度擁抱先進新方法和新標準落實「基建先行」,為香港轉型奠定堅實基礎。
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