港補人力追差距 投資基建爭超前

21/06/2023

 

  瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)公布,香港的世界競爭力跌至第7位,續落後新加坡(第4),更被連年進步的台灣(第6)趕過。疫情大幅拖累去年四大競爭因素中的「經濟表現」,固然是本港排名下滑要因,但「商業效率」每況愈下所折射的勞力短缺,或更堪憂。本港要在創科世代與鄰近經濟體比肩,要更加快提升「基礎建設」,長遠改善科研人才不足、硬件落後問題,力爭重新超前對手。
 
經濟升利排名 勞工市場困乏
 
  按IMD最新年報,本港競爭力按年下挫兩級,重回前年低位,主要反映疫情反覆來襲,令去年本地生值總值(GDP)、經濟韌力等細分普遍走弱,推低「經濟表現」21級至第36名。
 
  隨着疫後復常,市場預測本港GDP今年將升4.8%,連同持續坐亞望冠的「政府效率」,明年排名勢能回升,但僅僅經濟回勇,難以解決棘手的結構性挑戰。
 
  本港的「商業效率」2019年全球第2,現反覆跌至第11,一大癥結是勞工市場評分差,包括勞動力收縮、人才流失、工時偏長等。
 
  平情而論,現屆港府搶人才、補勞力,屬歷年最努力。全新「高才通」計劃截至4月底批出1.7萬宗,約5,000人已抵港。內地高校畢業生近年迭創新高,青年失業反覆破頂,本港倘能吸納年輕精英札根,應屬多贏。
 
  最新失業率維持3%低位,政府屢推行業補充勞工計劃,又解除26種中低技術外勞限制,將有助紓減商企缺人之急,卻始終必須根本改善多個行業前綫環境,且嚴防拖低工資增長,以免窒礙新人入行。
 
科研佔比仍低 欠算力推AI
 
  本港近年漸趨看重科研,惟相關開支仍僅佔GDP約1%,遜新加坡的約2%,又或台灣的近4%,加上中高科技增值、專利申請等偏少,導致IMD科學基建得分大落後。
 
  當今環球競爭力居前者,多是愛爾蘭、荷蘭等科技先驅,但台灣仍能在重要指標,如每千人研發人力、流動上網比率登頂。有別香港產業空心化,資訊科技產品多僅轉口,台灣相關高增值出口既多且強,近年一直撑起經濟。
 
  無論新加坡或台灣,均已為電訊業定下硬指標,結果星洲去年拿下環球首個5G全覆蓋國家頭銜,地方廣闊的台灣亦涵蓋約95%人口,而香港僅逾90%。本地業界曾投訴,內地、南韓等同業競投頻譜的支出都可扣稅,港府今年才重拾國際慣例,已限制基建投資多時。
 
  不同產業要廣泛推出無人駕駛、遙距手術等新世代服務,端賴高速度、高容量、低時延的5G。當港府僅修例要求新建大廈預留空間安裝,年底才能建成400支智慧燈,內地政府或國企多更直接參與,正推動5.5G的深圳,單計核心福田區已有1.9萬支多功能智能桿,故當地已能讓百度商業試行全自動的士。
 
  深圳上月底公布了建設人工智能(AI)算力樞紐方案,冀能聯合區內城市、本港企業等力量,但港府其實只處於研究建設自家超算中心階段,最終甚至未必可找到頂尖芯片應用,短期難有大貢獻。AI當下蔚然成風,本港要脫穎而出,引以自豪的傳統基建,顯然不再足夠。

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