華積極調停止戰，中東多極新秩序

　　一份14點諒解備忘錄，在巴基斯坦和中國穿梭斡旋下浮上枱面，美國總統特朗普（Donald Trump）希望在下周四訪華前敲定。這不但讓中東和平現曙光，中方斡旋角色從幕後走向台前，中東多極新秩序正在形成。

 

從幕後到台前，發揮關鍵作用

 

　　備忘錄提出的14點方案，包括宣布結束戰爭，並開始為期30天談判，商討達成一項協議，以開放霍爾木茲海峽、限制伊朗核計劃，來換取美國解除對伊朗的所有制裁、解凍資產，以及敲定能保證戰事不再重燃的機制。

 

　　14點內容，跟伊朗最初提出的10點方案大同小異，只是作出微調。特朗普最初強烈反對10點方案，如今卻願意接受，因兩個多月的軍事行動非但未見勝利，伊朗封鎖海峽重創全球能源供應與航運，油價飊升引發的通脹壓力，令其支持度下跌，並威脅到共和黨在中期選舉選情。

 

　　特朗普急於在下周訪京前與伊朗達成停火共識，希望以解決中東危機的「勝利者」姿態赴北京，在貿易、關稅、稀土、台灣等議題磋商時更有底氣，否則當帶著中東爛攤子前往，還要有求於中方協助收拾殘局，勢必處於被動。加上俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）訪華行程緊隨其後，若特朗普空手去北京，一旦中俄聯手推出一份伊朗和平方案，將削弱美國的國際話語權，故他要趕在習特會前敲定一份符合美國利益的談判框架，不容俄羅斯插手中東事務。

 

　　這反映當前大國外交的高度連動性：中東的衝突，直接牽動中美俄三邊關係的微妙平衡。在這一過程中，中國的幕後斡旋發揮關鍵作用。

 

　　自美伊戰事爆發以來，中國與各方展開電話外交，並在安理會關鍵表決中與俄羅斯聯手否決偏袒西方、涉及霍爾木茲海峽的決議，阻止美國試圖借聯合國之名為攻伊提供合法理據，成功塑造公正、不偏不倚形象。

 

　　伊朗外長阿拉格齊（Abbas Araghchi）前天訪華，向中方通報美伊談判最新情況，請求中國繼續為促和止戰發揮積極作用，並支持中方參與戰後中東發展與安全的新架構的設計。這反映伊朗對中國的信任，相信國家主席習近平與特朗普談到伊朗問題時，會表達伊朗所關切的事情，呼籲美方全面停戰、恢復海峽航行、堅持以對話協商、支持伊朗和平利用核能的正當權利，並推動建立未來由中東國家主導的和平秩序。

 

歐洲另起爐灶，展現戰略自主

 

　　阿聯酋王儲早前訪華，沙特王儲與習近平通話，爭取中方積極調停，並認同習近平提出的中東國家主導的秩序，發展與安全並重。這一系列動作，標誌中國在中東的外交影響力顯著提升，已從幕後的促和者走向台前，成為未來中東安全架構的共同設計者。

 

　　與此同時，歐洲也開始積極介入中東事務。法國與英國牽頭，召集多國討論霍爾木茲海峽護航機制，強調中立、防禦性質，計劃在停火後實施掃雷與船隊護航，明言不會接受美軍指揮。這既是為了維護自身能源利益，也是在刷存在感，展現戰略自主，亦為戰後中東安全機制中爭取話語權。此舉與中國的外交斡旋呼應，試圖打破美國長期主導的單極格局，加快中東多極化成形。

 

　　即將舉行的習特會，將是檢驗中東多極化趨勢的關鍵舞台。停火備忘錄的脆弱性顯而易見，特朗普在訪華前急需一份外交勝利來強化談判籌碼，一旦停火政治效用遞減，後續談判過程中伊朗的讓步達不到特朗普的要求，他隨時可能故態復萌，再開天殺價，戰火隨時可能重燃。中國能否將斡旋角色轉化為長效的機制化影響力，推動中東新秩序，大家正拭目以待。