海南封關新里程，港憑優勢締共贏

　　海南自貿港迎來歷史性一刻：全島封關。這標誌內地邁向更高水平開放的新里程碑，海南「零關稅」政策挑戰香港免稅天堂地位，但危中有機，香港應發揮自身優勢，與海南的制度試驗田協作，在國家新一輪開放中互利共贏。

 

創新制度試驗，對接國際標準

 

　　海南封關並不是封島，而是推行更高層次的貿易自由化與制度創新，核心是構建「一線放開、二線管住」的海關監管模式。一線面向全球，74%商品可享受零關稅自由進入海南，通關手續大幅簡化；二線面向內地，通過智能風險防控體系，對經海南進入內地的貨物進行高效監管，不會對內地大市場造成衝擊。

 

　　海南封關是一次大膽的制度試驗，示範內地進一步擴大開放，對標國際高標準經貿規則。封關後，海南將全面實施「零關稅」、低稅率、簡單稅制等政策，實現貨物、資金、人員自由流動，同時在貿易、投資、數據流動、知識產權保護等領域，主動對接國際規則，為未來加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）提供實驗試點，藉此向世界釋放清晰訊號：內地正朝著系統性重構的制度型開放轉型。

 

　　內地共有22個自貿試驗區，海南通過先行先試，將積累風險可控的改革經驗，逐步推動全國高水平開放，避免一刀切帶來的衝擊。海南封關是內地改革開放進入深水區的關鍵階段，反映了中央的戰略定力和制度自信。

 

　　海南同時通過具吸引力的稅收優惠政策，吸引跨國企業轉移生產基地。企業所得稅率為15%，比內地25%為低。為鼓勵企業前來設廠，規定貨物只要在海南加工、增值逾30%便可享有免關稅進入內地，再加上利用零關稅進口原料和設備，大幅降低成本，有望吸引高端製造業落戶，形成產業集群，不但讓海南產業升級，還為內地其他自貿區提供可複製的模式。

 

　　此外，「零關稅」商品範圍由封關前的1,900項大增至6,600項，令進口商品價錢下降，釋放消費潛力。離島免稅購物金額上限是每人每年10萬元人民幣，而香港的免稅購物額僅1.5萬元人民幣，再結合海南旅遊資源，購物體驗更具競爭力。相信海南封關後會搶走部分高端消費旅客，對香港零售業帶來影響。

 

　　對香港來說，海南封關既是挑戰，也是機遇。兩地同為自貿港，定位不同，重點發展產業也不同，互補大於競爭。海南今後重點工作是打造旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶農業等4大產業。香港定位是國際金融、貿易、航運中心、國際創科中心，這些均是海南和內地其他城市短期難以複製的產業優勢。

 

　　海南是創新制度的試驗田，香港是成熟的國際金融和專業服務中心。香港的優勢是在金融、法律、專業服務的國際化能力和規則銜接經驗，可為進駐海南的海外企業提供融資、跨境結算、資產和風險管理、國際仲裁等服務。海南可為香港企業提供成本較低的生產加工基地，並免關稅進入內地市場。兩地若能攜手合作，互補不足，可產生協同效應。兩地政府早在幾個月前就經貿投資、金融、數據流動、旅遊和人才5方面簽署合作備忘錄。

 

港抓緊新機遇，服務國家大局

 

　　海南封關後，有望吸引更多旅客和投資者，為本港旅遊業帶來新商機。業界宜抓緊機遇，辦「一程多站」式郵輪旅遊，共同開拓國際高端消費旅遊市場；航空業也視乎兩地往來頻仍增加航班。

 

　　海南封關是「十五五」時期國家深化改革開放的標誌性舉措，不僅要吸引全球高端要素資源，對接國際規則標準，還要服務於雙循環新發展格局。香港應積極融入和服務國家發展大局，將海南的開放紅利轉化為自身發展新機遇。

 

　　47年前的昨天（1978年12月18日），內地吹響改革開放號角，改變了中國，也影響了世界。47年後的昨天，內地再次通過制度創新，把海南打造成引領新時代對外開放的門戶，大家期待能探索和寫出互利共贏的新故事。