中美鬥爭暫收兵，元首會晤定路向

　　中美經貿談判取得進展，為周四元首會晤奠定基礎。中美元首會晤是好事，但外界切勿抱過高期望，因兩國在核心問題上仍存在重大分歧，更重要是美國會否落實元首共識，故中國不急於與美達成全面協議，會聽其言，觀其行。

 

　　在過去幾個月，中美就促成中國國家主席習近平和美國總統特朗普（Donald Trump）會晤多次接觸，在吉隆坡開會前，美方曾放風，若談判沒進展，習特會可能落空。現在幾經努力，雙方就多個問題凝聚基本共識，為兩國元首在南韓APEC峰會期間會晤掃除障礙。

 

會面勝撕破臉，避免滑向衝突

 

　　美國財長貝森特（Scott Bessent）指，雙方達成實質性框架，預計中方延後一年實施稀土出口管制，並就今年和明年恢復採購大量美國大豆、TikTok股權轉移達成共識，美國11月起不會對華商品加徵100%關稅。

 

　　然而，中國商務部副部長李成鋼指，「美方表達立場是強硬的，中方維護利益是堅定的」，流露出美方提出了不少不合理要求，但中方堅守底線，維護自身利益，反映雙方在經貿問題立場上仍有很大差距，離達成全面協議尚遠，但為了大局，才在習特會前就一些問題達成基本共識並取得進展。

 

　　畢竟中美是全球兩大經濟體，若讓關稅戰升級，不但影響兩國經濟，還衝擊環球經濟。兩國理清解決問題方向，除了為習特會奠定基礎，還希望通過元首對話來縮窄分歧，為後續磋商指引方向，即使維持鬥而不破格局，總好過撕破臉，滑向衝突，故元首會面自然好過不見。

 

　　對特朗普而言，談判取得進展，可為其外交政績加分。中國早前實施稀土出口管制，猶如一劍封喉，扼住美國先進產業命脈，若中方承諾延後一年實施，讓美國爭取喘息空間尋找替代供應。中國今年停買美國大豆，令美農損失慘重，假若中方恢復買美國大豆，既可安撫農民情緒，也有助特朗普在明年中期選舉前鞏固基本盤。若中方同意加強合作打擊芬太尼，讓特朗普可吹噓成打擊毒品的政績。

 

　　不過，若要中方在這幾方面作出讓步，美方也須作出讓中方心動的對等交易。中方同意TikTok股權轉移，將數據安全交給由美資控制的美國數據安全公司（USDS）負責，但算法仍歸TikTok的中國母公司字節跳動所有，授權USDS使用，冀以此模式打造成典範，讓美方今後減少對中國企業赴美投資的障礙。

 

落實元首共識，平等協商合作

 

　　問題是，中國新能源車在環球市場有著領先競爭優勢，美國汽車業難以匹敵，故當地政客為了選票，肯定會千方百計設法阻撓中企進入，令貿易爭議不絕。

 

　　中美元首會晤，每次離不開台灣問題，故外界關注特朗普會否用台灣問題來跟中方討價還價。近日有消息傳，中方要求美國從過去「不支持台獨」改為「反對台獨」，作為支持統一的表述。即使特朗普答應在字眼上作出改動，但也不代表美國對台政策改變，因美國未必會切實執行中美元首峰會的承諾，更何況是反覆無常的特朗普。

 

　　以美國前總統拜登（Joe Biden）為例，2023年與習近平會晤時，為了讓美中關係止跌回穩，向中方作出「四不一無意」的政治承諾，即不尋求改變中國體制、不尋求新冷戰、不尋求通過強化盟友關係反對中國、不支持台灣獨立，無意同中國發生衝突。可是，拜登政府繼續與盟友加大圍堵中國、推動與華「脫勾斷鏈」，又簽署法令迫TikTok的中國母公司字節跳動「不賣便禁」，來打壓中國企業。

 

　　由於美國經常說一套、做一套，故《人民日報》發表署名文章，指中美談判今次取得的進展，成果得來不易，雙方需共同維護，要妥善處理分歧，推進合作，關鍵是落實兩國元首達成的重要共識，以平等協商，方能共譜共贏樂章，符合雙邊以至全世界利益。