【五年規劃】地產建設商會籲先集中發展北都一兩個地區，調整地價政策

　　地產建設商會參與發展局舉行的「香港特別行政區第一個五年規劃」交流會，雙方討論包括樓宇維修與舊區更新的雙軌策略、加快北都規劃發展，以及拆牆鬆綁、為香港建造更多標誌時代的新穎建築等議題。

*集中發展北都一至兩個重點地區*

　　加快發展北都方面，商會認為最有效的方法是策略性集中資源，集中發展一至兩個重點地區，例如新田、洪水橋，以及河套深港科技創新合作區香港園區，以這些地區作為試點，並確保試點地區在房屋、產業及就業發展，以及跨境融合等方面盡早取得顯著成效，確立可複製的發展模式，再將成功經驗複製至北都其他規劃地區。　

*籲提供清晰賣地計劃和時間表*

　　此外，商會認為政府應提供清晰的賣地計劃和時間表，列明土地推出日期、單位數目及公、私營房屋供應比例、主要基建及配套設施落成時間，以及人口和產業或企業進駐的時間和階段，並透過發展局與港鐵協調土地推出計劃，因應市場情況及承接能力，審慎管理港鐵招標項目土地供應的時間和規模，建立時序合宜的發展計劃，讓參與發展商更有效調配資源，有序及均衡地分階段投資，逐步形成「投資、回報、再增資」的良性循環，支持北都長遠發展。

*鼓勵不同類型市場參與者進駐*

　　此外，政府應鼓勵市場中各具不同規模的參與者均能積極投入投資發展，並善用發展商在特定範疇的專業經驗，例如北都不同發展階段所需的酒店、青年旅舍，以及零售娛樂綜合項目的發展和管理，政府應主動採取措施，鼓勵更多市場參與者進駐，可提供更靈活的補地價付款安排，降低參與門檻及前期資金壓力，增強發展商投放人力和資源參與北都項目的信心，從而促進更多元和具競爭力的經濟發展。

　　商會相信，這種模式可避免資金過度分散，亦可減少因同時推展過多項目而造成的延誤，以及發展初期未能充分發揮經濟效益的情況。政府採取「積極主動、目標為本」的策略，有助形成發展動力，增強投資者信心和公眾支持，這些都是推動北都未來數十年發展的重要基礎。

*籲大幅度調整地價支付模式等政策* 

　　此外，商會認為現行政策有必要作出較大幅度的調整，例如政府應考慮在地價支付安排上增加靈活性，並引入新做法，以吸引更多市場參與，例如採用「零地價分期按利潤分成模式」。政府亦可考慮其他有助改善發展商現金流的措施，例如由政府向發展商支付地盤平整費用，以助更有效控制發展成本，或容許中標者在建築規約期內，將地盤全部或部分轉售予其他發展商。

　　商會鼓勵政府以務實態度酌情處理建築規約，給予發展商更多空間因應市場變化靈活調整發展計劃；同時建立機制適時調整建築契約限期，根據市場環境變化自動延長，而毋須繳付額外地價。

*籲政府部門擺脫僵化思維*

　　商會亦認為，部門的僵化思維，過分執著於短期收入而忽略長遠經濟效益，往往窒礙發展項目的推展，部分項目即使完全符合屋宇署及規劃署的要求，卻最終受限於冗長的契約修訂程序和高昂的補地價金額而被迫放棄，形成「三輸」局面。最終社會無法受惠於新發展所創造的經濟增長，發展商失去商機，政府在地價收入上亦毫無增益。

*設立「北都一站式服務中心」*

　　同時也建議在香港設立「北部都會區一站式服務中心」，讓不同政府部門集中辦公，提升本地政務辦事效率；並在深圳設立「大灣區一站式服務中心」，邀請大灣區各城市相關部門及人員進駐，統一辦理跨境通行、商務合作、民生等業務。　 

*引入市區重建審批「一站式」服務*

　　城市更新方面，商會建議採取更進取方式促進業權整合與地盤合併，從而提速項目進度和增加重建誘因，包括允許地積比率轉移、提供額外地積比率，以及加強稅務優惠等財政誘因。

　　同時引入重建審批「一站式」服務，並加快處理強制售賣令申請，優化市區更新審批制度。另外，放寬相關建築規劃規例，容許重建項目享有原先建築物的地積比率，確保地積比和可建樓面面積不會因現行規例限制而有所減少，以提供足夠誘因支持重建項目持續推進。



 
《經濟通通訊社8日專訊》