01/04/2011
何去何從卡達菲?
在倫敦舉行的利比亞問題國際會議沒有取得任何實質性結果,也沒有找到解決利比亞問題的任何辦法,而且分歧還很多。其中一個主要的分歧就是對卡達菲今後命運的安排,到底是讓他流亡國外,還是交給國際法院進行審判等等。
這個事情有點莫名其妙,國家主權是國家的最高權利。國家主權屬於人民,應該由人民來決定,比如說誰當總統,國家最高領導人是誰,應該由人民來決定,卡達菲將來怎麼辦應該由利比亞人民來決定。
現在的當務之急是聯合國要有作為。聯合國秘書長應該聽取一次彙報,有關各方在執行兩個決議的過程當中出現了甚麼偏差?執行得怎麼樣?現在顯然有些國家,尤其是西方國家超越了1973號的授權。聯合國應該派遣一個使團,去監督停火,有關各方都應先停火,協力廠商介入監督停火,維持現狀。然後由衝突各方進行接觸,舉行談判,最後通過一個聲明或者簽署一個《和平協議》,再對下一步卡達菲怎麼辦提出一個方案。
卡達菲現在提出了一個方案,我感覺還是可以考慮的。他說首先退位,滿足西方要求,過渡期權利交給兒子,比方說賽義夫。過兩年之後進行大選,這也是一個方案嘛。我感覺聯合國應該發揮主導作用。
如果利比亞反政府武裝當中有基地組織出現,這對西方來說會是一種甚麼樣的反應?
我覺得,這個事情非常麻煩。問題複雜在哪裏呢?原來以為反政府武裝裏頭就是對卡達菲政權不滿的一些人,他們上街遊行。因為卡達菲原來說要血洗班加西,所以他們拿起武器來與政府軍對抗。現在問題是他們的武器從哪兒來的?是不是別人給他的,是不是西方國家給他的?另外,現在顯然幕後有人指揮他們在打,是誰在指揮他們?
反政府武裝就是一群烏合之眾,魚龍混雜,除去一般的老百姓,就是反卡達菲的那幫人,又加了這麼一幫恐怖分子。這樣的一些人美國和西方定性了沒有,現在反對派領導人派代表已經參加了40國會議。在40國會議上,美國國務卿希拉里‧克林頓還會見了他們。而且下一步要給他們提供武器,美國和西方如果給這些反政府武裝提供武器,卡達菲早就說了,他們是基地組織,在那個地方推波助瀾。在這種情況下,美國你不是反恐嗎?西方不是反恐嗎?你怎麼跟他們弄在一塊,還提供武器給他們。
請注意,提供武器是違反聯合國1973號決議的,因為1973號決議明顯說是要武器禁運,武器禁運你不能說對政府軍要禁運,對反政府武裝是提供,隨便你要多少,要大炮有大炮,要槍支有槍支,要導彈給導彈。這不是煽風點火,幫助利比亞人打內戰嗎?
還有一個問題,關於人道主義危機的問題,你不能說卡達菲的政府軍去打反政府武裝,造成的那個後果是人道主義危機,那是個問題。而聯軍轟炸的黎波里,轟炸蘇爾特城區造成的人道主義危機,它就不是問題。所以說,應該一碗水端平,一個標準。
我們看到奧巴馬最新講話當中,說把軍事行動的目標擴展至促進利比亞政權更迭,將是一個錯誤。有觀點認為,從這個話看,奧巴馬好像現在並不支持通過軍事壓力的辦法讓卡達菲下台。這到底是甚麼意思?
其實,奧巴馬說的是將來,而不是過去。過去10天來,美軍已經發射了199枚巡航導彈了。這199枚巡航導彈除去7枚是英國發的,其他都是美國發的,投了600多枚精確製導炸彈,這都是美國幹的。
奧巴馬現在急眼了,跑到華盛頓的國防大學,利用國防大學的講枱在那裏講這番話。為甚麼呢?因為共和黨、民主黨現在對他都有意見,因為他違反了美國憲法中的戰爭授權規定,只有國會才能授權發動戰爭,這是關於戰爭的一個決策程式問題,國會現在琢磨要彈劾他,他現在急了。
這次40國峰會有可能會成為利比亞戰爭的一個重要轉捩點,過去的10天,法國排前頭,法國、英國、美國聯軍以打擊利比亞的軍事目標為主,到目前為止,利比亞的軍事目標中海軍、空軍力量基本上全給打沒了。地面目標應該是損失三分之一以上了,所以軍事上基本達成目標了。
接下來,我估計要轉入第二個階段,就是後卡達菲時代的政治安排,多國部隊的空襲軍事行動會減弱,雙方的內戰可能會加強,然後更多的會處於一種後卡達菲時代的政治安排。
本文經編輯整理,獲作者授權,轉載自張召忠博客。
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