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19/04/2012

菲美軍演 中菲黃岩島對峙 南海僵局何解?

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  • 張召忠

    張召忠

    國防大學教授,副軍職,海軍少將,軍事戰略學博士研究生導師,軍事裝備學學科帶頭人,中央電視台特約評論員。先後在北京大學、國防大學、英國皇家軍事科學學院學習,長期在作戰部隊、科研院所及軍事院校工作,研究範圍涉及科學技術、武器裝備、聯合作戰、軍事戰略、國防建設、國際法規等。發表論文專著數千萬字,如:《海戰法概論》、《打贏資訊化戰爭》、《話說國防》、《明天我們安全嗎》、《中國讓戰爭走開》等。

    大國崛起

菲律賓海軍針對黃岩島有應急預案

 

  中國和菲律賓的艦船在黃岩島對峙從4月11日開始已經9天了。我們雖然看到有12艘中國漁船已經脫離了困境,撤離黃岩島,但目前在這個海域,還有20艘菲律賓的相關船隻沒有撤。

 

  菲律賓和中國關於黃岩島問題的爭論是這20年才有的(我個人的統計,從96年開始到2001年這6年間,菲律賓抓扣中國的漁民達200多人次,打死了5、6個人)。這是第一次中國和菲律賓在這個地方進行對峙。這些天在一線的對峙,菲律賓不斷換班,從原來的海軍換成海警警衛隊,再把海警警衛隊換回海軍,這後面的20多艘船都是他的海軍。說明他的海警警衛隊和海軍,空軍關於黃岩島是有應急預案的,第一、第二、第三預案,萬一前面發生交火事件,後面馬上就上來。

 

  最近在黃岩島海域進行考古作業的一艘菲方船隻,當時船上還載有9名法國公民,中國外交部發言人劉為民16日下午說,黃岩島是中國故有領土,根據相關國際公約和法律,任何組織和個人未經中國政府許可,均不得進行此類活動,中方要求這艘考古船立即離開黃岩島海域。

 

  菲律賓之所以強調這9名法國人,是怕發生交火的話,他比較好找些理由,畢竟有國際人員在那個地方。但是這個對峙狀態比較難辦。因為從中國角度來講,有大量的記載證明,黃岩島從元朝的時候就是中國的。

 

  而菲律賓1898年後成了美國的殖民地。那個時候美國劃的整個菲律賓的領海範圍是118度線,這是和中國的交界線,而黃岩島在117度線。這在1992年之前,菲律賓是沒有任何疑義的。但是1992年開始,菲律賓就一直鬧這件事。直到2009年,菲律賓通過修憲立法,把「卡拉延群島」的幾個島都列入菲律賓的領海基點和基線。

 

  這樣的話,就是說如果菲律賓的海警要從現在的值勤點往後撤,那證明他自己是違憲的(憲法賦予他的任務:守衛這條交界線,這個領海基點),他感覺沒辦法往後退。中國現在也是,自古以來幾百年前就是中國的,你是2009年憲法才定的,中國更不能往後退了。所以得從外交上用更大的智慧去解決這個問題。

 

菲方黃岩島「執法」侵犯中方主權

 

  在以前,海南島的漁民祖祖輩輩都是在黃岩島捕魚的。現在這個地方讓菲律賓在2009年以修憲的形式給奪走了,之後我們的漁民再到那裏去捕魚,菲律賓就說漁民闖到他的主權範圍裏了。他們多次到黃岩島巡邏,看到中國漁船就上去就抓,說是非法捕魚、非法入境,逼迫漁民簽字,拍照留證據後就把漁民抓走,抓走以後就開始審問,然後就罰款,你要是跑就打死打傷。

 

  安全回來的漁民說了當時的情況,菲律賓的軍人登上了中國的漁船,而且要逮捕這些漁民,還要船長去簽一張有外國文字的紙(這些都是菲律賓海警海軍的習慣性動作),幸虧他們用船上的導航系統向國家海監船發出求助訊號。中國海監船過去後把中國的漁民解救了,現在和菲律賓就在黃岩島處於對峙狀態。

 

菲律賓總統計劃撤換駐華大使改善雙邊關係

 

  菲律賓總統阿基諾三世在16日公開表示要考慮更換新的駐華大使的人選。不知道新派的駐華大使是強硬派還是對華友好?但我覺得再友好也沒甚麼用。因為菲律賓憲法上已經把黃岩島和「卡拉延群島」歸為自己的主權範圍,而且已經印在版圖上了。這是板上釘釘的事了,他來個駐華大使能把這個東西改了嗎?他不能。

 

  現在菲律賓就沖著我們要打官司。黃岩島在幾百年前就是中國的島嶼了,你2009年才把它弄進憲法。這官司是絕不能打的。為甚麼不能打官司?因為這個島本來就是我們的,不是爭議島嶼。如果打了官司,國際法庭判下來甚麼我都得認的話,那不是做冤大頭了嗎?我們不能認這個東西。

 

菲誤判美國在一定情況下會説明他

 

  菲律賓與美國之間一年一度的「肩並肩聯合軍事演習」16日至27日在菲律賓呂宋島中部及西南隅的巴拉旺省舉行。菲律賓軍方稱,演習主要以人道救援為重心,與近期雙方船隻在黃岩島海域對峙事件無關。

 

  此消息一出,令菲律賓跟中國的關係更加緊張,菲律賓誤判了美國在一定情況下會説明他。

 

  1、菲律賓認為美國在第一島鏈都是有駐軍的,但是到臺灣這個地方,再往南就斷了。現在美國要轉向亞太就沒有支點了。菲律賓認為如果菲律賓一鬧,美國就得把支點建在菲律賓。建支點就得投入啊,美國為甚麼投入?投入得有事,有需求啊。你看日本這兩年炒作朝鮮導彈、核武器,得到了很多。所以菲律賓也要吵吵,把威脅擴大了,美國就到那裏投入,美國一投入,得到安全的好處,要是菲律賓跟中國有甚麼衝突的話,美國肯定出兵。這是一個戰略誤判。你要是跟中國打仗,美國會出兵嗎?我的判斷是決不可能。

 

  2、中國現在搞經濟建設,菲律賓再怎麼弄,中國也不會打仗,和平建設,南海就是和平外交的談判,這不是誤判嗎?

 

  3、阿羅約說,我們不能一家幹,我們要把東盟十個國家弄進來一塊跟中國對著幹,這不又是誤判嗎?

 

  本文獲作者授權,轉載自張召忠博客。
 

 

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