《中國監管》市監總局：小程序平台經營者應公平參與市場競爭，積極承擔主體責任

　　《經濟通通訊社1日專訊》國家市場監管總局發布《網絡交易小程序平台合規指引（徵求意見稿）》公開徵求意見。《指引》共19條，當中明確，小程序平台經營者應當遵循自願、平等、公平、誠信原則，遵守法律、法規、規章和商業道德、公序良俗，公平參與市場競爭，認真履行法定義務，積極承擔主體責任，接受社會各界監督。網絡交易小程序經營者應當履行法律法規所規定的電子商務經營者的各項義務，維護消費者合法權益和公平競爭秩序，合法合規開展經營活動。

　　此外，小程序平台經營者應當依據法律、行政法規、規章和國家有關規定，制定並公示服務協議和交易規則，明確網絡交易小程序經營者准入與退出、信息審核、商品和服務、營銷信息管理、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務；修改平台服務協議和交易規則應當公開徵求意見，並應當完整保存修改生效之日前三年的全部歷史版本，保證網絡交易小程序經營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。

*市監總局：小程序交易亂象頻現，主因平台未承擔管理責任*

　　《指引》起草說明指出，相較傳統電商平台，小程序電商准入門檻低、經營自主權大，經營違規風險更高，惡意營銷、售後保障不到位等違法違規行為時有發生，在一定程度上破壞平台經濟生態。

《指引》起草說明表示，小程序交易亂象頻現，主要原因之一是金未承擔對平台內網絡交易小程序經營者的管理責任。現有法律法規對微信、支付寶等平台所承擔的小程序管理責任、消費者購物保障責任尚未明確界定。平台強調自身不從小程序交易中抽成或者獲利、不掌握交易相關數據，不應承擔超出技術服務提供者這一角色的義務。在此背景下，亟待綜合現行法律法規要求、小程序平台的技術能力和經營實際等因素，對網絡交易小程序平台提出合規要求，指導小程序平台經營者建立健全管理制度，落實平台主體責任，維護網絡交易市場秩序，保護相關主體合法權益，推動平台經濟創新和健康發展。(sl)