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18/04/2013

去年的經濟政策基本失敗

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  • 陶冬

    陶冬

    持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更爲深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

    陶冬天下

    每周更新

  中國經濟在第一季度同比增長僅為7.7%,如果以環比折年率計算,目前增長速度只有6.6%,消息傳來,市場大嘩。如此的增長速度,印證了筆者之前的預言---所謂增長反彈不過是一個偽周期,經濟並未進入新的上升周期,只是現有周期的延續而已。

 

  其實幾乎所有的民間經濟活動,都仍在放緩或持平,政府不過是在GDP的各項指數之上,加入了一個新的成分,即地方政府投資。多了地方基建這一塊,就像人穿上高跟鞋一樣,達到8%的高度不太成為問題,不過那不代表真正的身高。

 

  增長7.7%,以歷史的尺度衡量的確偏弱,不過這是今天中國經濟中最不成問題的問題,增長之外才是問題。

 

  首先,去年夏季開始的信貸擴張、財政擴張,已歷時半年有餘,但是對民間經濟活動的刺激,成效甚微,基本上失敗了。政策刺激,並沒有帶動起民間的投資意願、消費意願,並沒有把經濟引領到可持續的加速軌道。而且,每拉動一個百分點增長的政策成本愈來愈高。

 

  其次,地方大上基建項目,主要依靠影子銀行。這些游離於監管之外的非常規金融中介,違規行為比比皆是,不少借貸項目對信用風險的無視幾乎到了觸目驚心的地步。筆者認為,2012年通過影子銀行貸出的資金中,最終有相當一批會成為壞賬,威脅金融穩定,威脅社會安定。

 

  第三,2012年對房地產業的鬆綁,對穩定當時的經濟有幫助,但是也解了開發商現金流之困。開發商從來都是中國房地產市場最弱的一環,當這環被補強後,除非全國範圍內推出房地產稅,今後兩年房價易升難跌,將房地產泡沫愈吹愈大。

 

  第四,H7N9導致雞肉、豬肉價格暴跌,救了中國的CPI。但是一輪殺雞、豬之後,一旦人們恢復對肉類的消費,供應缺口將導致肉價的暴漲。同時近幾年濫發貨幣的後果也會浮現出來,且看當前商業租金的漲幅,不難預測明年服務業通脹的壓力。

 

  中國經濟問題的根源,在於結構性瓶頸導致民間投資的消失,其解決方案一定是結構性改革。然而,2012年經濟政策的重心卻被放在反周期政策上,試圖通過信貸政策來解決結構性困境,通過公共開支替代民間投資。這種做法可以暫時墊高增長,但是無法帶出可持續的增長動力,最終註定要失敗的。

 

  要想將經濟重新推入過去我們習以為常的欣欣向榮的軌道,結構改革無可避免。「穩經濟」當然在某種程度上是必要的,但是「調結構」才是治理當前經濟困難的關鍵。趁增長和就業還有騰挪空間之時,早打改革牌,綱舉目張,不要再拖了。

 

  本文原載於今周刊,為個人觀點,並非投資建議或勸誘。

 

 《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

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