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政經頑石不低頭
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27/07/2018

G7自貿區?

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  • 石鏡泉

    石鏡泉

    石鏡泉是經濟通董事,經濟日報研究部門主管,負責研究部門及副刊部的整體發展及管理。石老師擁有逾20年的媒體及出版業經驗,現為《香港經濟日報》、旗下雜誌、及本網站的專欄作家。 此外,石老師曾出版多本有關投資、金融及財富管理的書籍,並經常在不同的投資及財富管理會議及講座中擔任演講嘉賓。


    政經頑石不低頭

    本欄每日更新

  美國和歐洲協議望在工業製品方面達至零關稅,這個結果讓市場頗感意外,真是世事變幻無常,使人覺得特朗普與容克在耍花槍。但是誰被掩眼了?

 

  歐盟委員會主席容克於周三(7月25日)會見美國總統特朗普。外界預計容克將以軟硬兼施的策略代表成員國與美國進行溝通,然而市場對雙方通過此次對話彌合爭端分歧的期望並不高。

 

  在這個紥馬的前提下,雙方會前都有不少動作。在此氛圍下,點談得攏呀?

 

  特朗普在與容克會面前夕,仍發表一系列推文誇讚自己的戰略。他寫道︰「海關關稅是最好的!在貿易上對美國不公正的國家,要麼協商公平的協議,要麼承受關稅打擊。」

 

  同時在7月18日,美國商務部還宣布對進口鈾是否影響國安進行調查。

 

  歐洲方面似乎也是劍拔弩張,7月24日德國外長馬斯表示︰「容克將在華盛頓進行談判並尋求解決方案,這非常好,但我們不會讓人拿槍指著胸口去談判。我認為,威脅並不會讓我們離解決方案更近。」

 

  馬斯還表示,歐洲必須團結一致,儘管他希望通過協商解決問題,但是歐盟被威脅而輕易屈服。

 

  此前特朗普給了歐洲國家一個零關稅協定,旨在防止貿易局勢的進一步惡化。不過出乎市場意料的是,歐盟與日本繞開了美國簽署了一份關稅協定。

 

  陪同容克前往華盛頓的歐盟貿易專員塞西莉亞.馬爾姆斯特倫表示,如果特朗普不讓步,他們將推出一份針對美國制裁的新名單。

 

貿戰損歐美經濟

 

  自歐美貿易戰爆發以來,對雙方的經濟都產生了負面影響,尤其是歐洲汽車產業受到重創。德國工商聯會此前表示,美國對進口車開徵關稅,將導致德國經濟產出減損約60億歐元。

 

  這對於剛剛宣布刺激計劃即將結束的歐洲央行無疑是一場災難,作為典型的出口形經濟,貿易衝突會拉低歐洲經濟增長和通脹預期,不利於歐洲經濟復甦。

 

  事實上,歐盟委員會不久前將歐元區2018年經濟增長預估從2.3%下調至2.1%,原因中提到了貿易緊張局勢加劇的威脅。

 

  美林美銀則進一步表示,出口放緩以及因此帶來的經濟增長放慢,會將歐洲經濟增速拖慢至更接近1%的水平。

 

  在這其中,貿易關稅問題將是兩人討論的重點。一位白宮消息人士稱,歐洲此行是為了說服美國總統放棄對歐盟鋼鋁、汽車徵收高關稅。

 

  美國自3月起對進口鋼鋁產品徵收高關稅,隨著6月1日美國終止對歐盟的關稅豁免,歐盟於6月22日對總額32.6億美元的美國商品徵收25%的關稅。特朗普隨後威脅對歐盟汽車及其零部件徵收20%關稅,而歐盟表示「加碼」,將反制槍口瞄準「3,000億美元商品」,示意奉陪到底。

 

  僅僅4個月,在貿易問題上歐美的嫌隙開始擴大,特朗普的關稅牆從「鋼鋁」延伸至「汽車」,愈鋪愈寬;而歐盟委員會的關稅牆從最初的「32.6億」到如今的「3,000億」,愈疊愈高。事態不斷地升級。

 

  這個情況下,容克的美國行是否會緩和雙方的對峙局面,備受外界矚目。白宮首席經濟顧問庫德洛於18日在紐約一場投資論壇上對外「吹風」,稱「有人告訴我容克會給白宮帶來『一項非常重要的自由貿易建議』。」

 

  特朗普對此持謹慎態度。他在同日發出警告︰「如果我們(美國和歐盟)的談判不能達到一個公平的結果,那美國將會採取『巨大的懲罰』,我們不希望這麼做,但是美國具備這種『超群的實力』。」

 

  5月中旬歐盟曾表示,如果美國無條件豁免對歐盟鋼鋁產品加徵關稅,歐盟願意在進口液化天然氣、市場開放、世界貿易組織改革等方面與美國談判。德國總理默克爾此前也表示,她將支持「與貿易夥伴就降低汽車關稅展開談判」,這被媒體視為向特朗普拋出「橄欖枝」。

 

  有消息稱,容克將提出兩項主要建議,一是減少對所有汽車出口國的汽車和零部件的關稅,二是可能引入有限自由貿易協定。

 

  美國財長姆欽、白宮國家經濟委員會主任庫德洛等人都並不贊同推出汽車稅。尤為值得注意的是,一向在貿易問題上持強硬立場的美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤此次也持反對意見,他希望特朗普的立場只是一種談判策略。

 

  其他值得注意的是歐盟企業在美製造的汽車佔美國汽車產量的25%,且上述企業在南卡羅來納州、亞拉巴馬州、密西西比州和田納西州等地都擁有工廠。歐盟曾在一份評估報告中指出,上述州均為共和黨鐵杆州,且這些汽車的60%都用於出口,如果特朗普執意徵收,那可能對共和黨的中期選舉不利。

 

日本料欲拒還迎

 

  日前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯召開的二十國集團(G20)財長和央行行長會議期間,美國財長姆欽試圖向歐日等七國集團(G7)國家伸出橄欖枝,就組成零關稅的G7自由貿易區進行談判,他還首次提出了美國版自貿區的3點要求︰無關稅、無非關稅貿易壁壘,以及無補貼。

 

  然而,美方提議慘遭各方拒絕。不僅如此,連一向對美方出言謹慎的日本政府官員也在會議上對美國提出批評。

 

  事實上,特朗普曾在今年的加拿大G7峰會上模糊地提出過建立G7自貿區的想法,彼時並未得到盟友的積極回應。

 

  而此次日歐簽訂的貿易協定,歐盟取消了對約99%日本商品的關稅,日本取消對約94%歐盟商品的關稅,其中包括82%的農產品和水產品,這一比例未來數年內也將上升到99%,這正是美國通過關稅希望達到的貿易訴求,因此特朗普可能會基於日歐簽訂的貿易協定,重新推動以美國為主導的G7自貿區。

 

  美國近期正在積極推進美日雙邊自由貿易協議,而日本內閣官房長官菅義偉卻暗示,對此日本政府會繼續加以抵制;菅義偉稱,日本不會跟任何國家一起做出任何有損國家利益的事,對於自由貿易協議談判這件事,日本同樣會本著這樣的原則處理。

 

  不過當美歐開始向自貿區推進時,相信日本也將是欲拒還迎。

 

  美歐一達成自貿協議,滙股市場立起波動,歐元升,美元跌,美股升。(見圖一至圖三)

 

 

  G7如能成為無關稅的自貿區,是這百年來世界貿易的大變化,這對不少發展中國家,不一定是好事,回想1900-1930年代,周璇一曲中的賣火柴,就是反映卑弱的民族工業與強大的外國工業貨的對撼,結果當然是民族工業瓜得,當時西方就是大吹自由貿易之好,當然這個好是對西方列強而言,後局如何發展?待觀察。

 

轉載自: 晴報

 

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