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15/09/2015

議員地位或更超然

  日前中聯辦主任張曉明的「特首地位超然」論,引發社會熱烈討論,尤其在特首是否凌駕於司法制度之上而「無王管」,更被泛民抓住話柄,加以抨擊。其實,若大家可以平常心對待,只視它為中央再次支持特首施政的言論,不要杯弓蛇影,社會就不會無端起風浪。

 

中聯辦主任張曉明表示特首地位超然,應是指其在港的地位而非權力。

 

  張曉明指特首「地位超然」。在《基本法》「政治體制」一章中,「行政長官」一節的論述的確先於「行政」「立法」「司法」等機關。正如政務司司長林鄭月娥解釋,特首在憲制上需要雙重問責,不但要向中央,還要向特區負責,這是他獨特(或超然)的地位。

 

  大家試看看特首的職權範圍,其中簽署立法會通過的法案,公布法律;提請中央任免主要官員及各級法院法官及公職人員;赦免或減輕刑事罪犯的刑罰等,都可顯示他在行政、立法、司法制度上,作為「香港第一人」的地位,一如張曉明指的是特首No.1的本質和地位,這個陳述並無不妥,但泛民則引伸為特首權力可凌駕於行政、立法、司法機關,泛民尤其暗示或明言特首可以不受法律的制裁,果真如此,真是港人難以理解的,但可屬實?今時中央反覆強調「依法治國」,中央委員都不能超然,港特首就可以超然?論職級,港特首只是正部級,遠低於中央政治局委員,硬要謂特首超然,只反映如這些人不是對中國不認識,就是別有用心。

 

  或者,大家還可以說特首在行政、立法機關的權力有其凌駕性,因為他不但是行政會議和公務員之首,也可在因拒絕簽署法案或財政預算案時,解散立法會,可見特首權力之大,但特首無論所犯法律的輕重,卻沒有免被檢控權,反而一些立法會議員一旦被控,就可以稱有「政治迫害」,但港特首可以用「政治迫害」來辯解?香港不同於台灣,特首在任期間並沒有像外國外交官一樣的豁免權,他的權力又怎可凌駕於司法機關而「無王管」?在香港,法律面前人人平等,犯法又怎會有人公然有特權逍遙法外?

 

  2008年,國家主席習近平當時以國家副主席身份訪港時,曾稱「行政、立法、司法三個機構,互相理解,互相支持。」其實,港人更希望見到的是三個機構各司其職,與特首的權力互相制衡,才可以達至權力有規限,避免專制政治。

 

  不過,今時港人沒有見到以行政長官的行政主導體制,可以像港英時期的有效運作。不少立法會反對派議員,以這樣那樣的議會程序,透過「拉布」,拖住政府施政,可謂手握住了「廢你行政主導」權,這亦可以看成反對派議員的地位超然。

 

  不過這些地位超然的議員(肯定較目前的特首地位超然),更不利民生,不利港發展。我們這些尊貴的立法會議員,你們何時能不再超然,而能支撑一下特區施政,為港人謀福?

 

轉載自: 晴報

 

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  • 桃花源發表於 2015-9-19 08:47 AM
  • #7
  • 鄧小平早已有先見之明,他在1987年4月16日在接見基本法起草委員會委員時就說:“(回歸後)香港制度不能完全西化”,“三權分立不適用香港”。
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  • 偽民鼠發表於 2015-9-15 03:42 PM
  • #6
  • 那些掛羊頭賣狗肉的飯盟政棍,更是絕對超然兼超「貴」(入息與議會工作不對稱)!
    梁大撞趕同僚出門口,不准其參加會議,運起內功,面紅耳熱、情緒失控、青筋暴現,使出包租婆元秋的怪招獅吼功破口大罵,更仿效四哥絕招如來神掌第十式拍枱拍櫈,威震舞台,台上的飯盟同僚,台下的傳媒,無不O咀!牠牠牠:梁大撞,這才是超然的表現!(跟發神經無乜分別,狂躁症在醫學上是神經病的一種)
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  • 明白晒發表於 2015-9-15 11:32 AM
  • #5
  • 應同石老師的觀點 "這些地位超然的議員(肯定較目前的特首地位超然),更不利民生,不利港發展。我們這些尊貴的立法會議員,你們何時能不再超然,而能支撑一下特區施政,為港人謀福?"
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  • 香港長大小市民發表於 2015-9-15 11:24 AM
  • #4
  • 石老師說得好,根本上不要臉的議員地位已經凌駕一切,超然於三權之上,佢可以佔領、煽動群眾犯法仲大大聲,用嘢擲人都話自己無問題!特首可以咁做嗎?當然唔得啦!權力大成咁,邊個可以制衡呢啲害港妖魔呢?無辦法,香港人自己選出來,自己攞嚟的!
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  • ctang8發表於 2015-9-15 11:13 AM
  • #3
  • Shek Sir is confused with different concepts:

    1) Extent of power - yes, CE is the highest
    2) Independency of power - Executive, legislative, and judiciary are independent branches

    In HK, legislative power actually has been infiltrated executive branch
    - by the functional consituencies
    - the full government support of the pro-establishment (by appointments of important positions, by support of fund raising, by singularly informing/consulting pro-establishment and excluding pan-democrats)

    Indeed, legislative power is taken away by executive government. Therefore, legislature is not functioning as it should. Therefore, some legislature go extreme to execise the influence that is orginally belongs to them.
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  • Thomas200發表於 2015-9-15 10:43 AM
  • #2
  • 垃圾會議席是超筍工!只有佢罵人,唔准人罵或告佢。否則便是政治逼害!揾人圍你、凶你、辱罵你。如黑社會一樣。唔返工又得,反工 Hea 下又得。想提早走人就大叫幾句或掟下蕉就走得。公眾可以下屆唔選佢地,但厨房愈黎愈熱,正常人都唔敢參選啦!入場又要同佢地癲埋一份!
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