特朗普離任前再送台「大禮」，美駐聯國大使訪台有何目的？

　　因煽動群眾包圍國會造成五死，正在被美國輿論圍剿的特朗普，距離卸任短短不到十天，竟然還不斷揮出回馬槍。其中連環送給台灣的「大禮」一波接一波，更挑起中美敏感神經，而夾在中間的台灣，看來未必有福消受。

　

　　特朗普手下大將國務卿蓬佩奧上周先宣布，美國駐聯合國大使克拉芙特13-15日訪問台灣，跟著又表示解除「美台交往限制」，這些表面看似屬於惠台措施，其實是笑裏藏刀，目的只是挑起混亂，讓特朗普等人累積政治本錢他日東山再起。

　

訪台後即將卸任的美國駐聯合國大使克拉芙特。

　

　　所謂美台交往限制，就是國務院規定各政府部門，關於台灣和美國官員接觸的限制方式，但這不是明確的法律規定，需要累積慣例，由美國政府官員依照這些慣例和台灣各層級官員交往。蓬佩奧雖然宣布取消，但美台官員新接觸方式可以放寬到甚麼程度，沒有明確的規範。

　

　　如果特朗普真心要給台灣這些好處，就應該提早幾年宣布解禁，這樣一來或多或少能累積一些真正有用的慣例。但蓬佩奧才宣布幾天之後就離職，就算派遣駐聯合國大使克拉芙特訪台，也無法創造出接觸模式，唯一作用是破壞美中關係。如果特朗普那麼重視台灣又討厭北京的話，早就應該解除「美台交往限制」，和大陸正面對決，何必等到離任前幾天？目的當然是找候任拜登政府麻煩，讓他在對台政策上綁手綁腳。

　

　　不過要注意的是，蓬佩奧宣布的，只是解除一定層級官員接觸限制。其實1994年美國對台政策調整，讓台灣的四種高階領袖：正副總統、正副行政院長、國防部和外交部長，這些有「主權」象徵的官員，都不能進到華府。這次蓬佩奧的宣布，並未提及這個最敏感部份是否解禁。因為如果解除這方面限制，等於蔡英文有可能到美國國會演講，劇烈演變很有可能引發兩岸戰爭。至於未來對台官員接觸方式是否改變，也是由拜登以及候任國務卿說了才算數。

　

　　至於美國駐聯合國大使訪台消息一傳開，藍營開始對這位大使起底，發現她是美國煤炭大享的太太，馬上從這個著眼點出發大做文章，跟蔡英文算起賣台的總帳。這並非空穴來風，而是受過太多次教訓。回想去年美國衛生部長阿札爾訪台之後，付出的代價就是開放含瘦肉精的美國豬肉（在台稱為「萊豬」）進口。這次來了位煤炭大亨夫人，大家就會聯想到蔡英文為了達成廢核目標，大量使用高污染的燃煤發電，導致台中以南一帶空氣污染嚴重。克拉芙特訪台的代價，是否要台灣進口更多美國煤炭，讓「台灣人吃完『萊豬』再吸『煤毒』」，成為不少政治評論員攻擊民進黨當局的口頭禪。

　

蔡英文宣布開放含瘦肉精美國豬肉進口後，立法院周邊反「萊豬」抗議不斷。

　

　　觀察台灣當局這幾天回應克拉芙特訪台的講法，其實不像過往美國高官來訪前那般自吹自擂，而是讓人感覺到像是在假裝歡迎，其實很擔心，因為太熱絡的歡迎就會得罪拜登。預料民進黨這次不會大肆誇張的宣傳，也不會提及美國將協助台灣進入聯合國等等空話，而是在其他方面，強調美台關係緊密。另外也會順帶吹捧一下美國對台軍售，還有美國協助台灣加入國際組織。

　

　　不過，其實這些吹牛都沒有用，相信有理智和判斷力的台灣人都會發現，這位在拜登上台後就篤定會下台的美國駐聯合國大使，根本甚麼都做不到，這趟行程，就當是美國高官來台做個畢業旅行也罷。

 

 

 《經濟通》所刊的署名及／或不署名文章，相關內容屬作者個人意見，並不代表《經濟通》立場，《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

• 

想要獨家投資理財Tips？即Like etnet 全新Facebook專頁► 立即讚好